القوى العاملة

بعد تحقيق الوحدة اليمنية 22من مايو 1990م توجهت الدولة إلى تحقيق التنمية الاقتصادية وسعت إلى تفعيل الخطط التنموية والتوسع في الاستثمارات الإنتاجية وإيجاد فرص العمل والاهتمام بالتعليم المهني والفني.

وتمشياً مع برنامج الإصلاح الاقتصادي تمَّ تنفيذ مسح القوى العاملة بالعينة عام 1999م للحصول على مؤشرات كمية ونوعية عن نظام معلومات سوق العمل والتخفيف من آثار الفقر وما ينتج عنه، وإعطاء صورة رقمية عن معدلات الأطفال المشتغلين عند سن (6-4) سنة.

واستحدثت مفاهيم وتعاريف وفق أسس علمية متطورة بحسب توصيات منظمة العمل الدولية لقياس النشطين اقتصادياً مع الاستفادة من تجارب بعض الدول.

القوى البشرية: يندرج في إطار مفهوم القوى البشرية السكان في الأعمار 15 سنة فأكثر، وينقسمون إلى فئتين: السكان النشطين اقتصادياً ( قوة العمل ) والسكان الغير نشطين اقتصادياً. وبلغ حجم القوى البشرية على مستوى الجمهورية (8,916,188) نسمة الذكور 50.1% والإناث 49.9% وتتركز معظم القوى البشرية في الريف حيث تشكل 71.2%,بينما تبلغ في الحضر 28.8% من إجمالي القوى البشرية.

وتتركز 34.4% من القوى البشرية في محافظات: تعز /الحديدة / إب / وبما يعادل ثلث القوى البشرية في الجمهورية. ويبلغ عدد الأسر التي تحتوي على أفراد نشطين 2,134,290 أسرة معيشية وتشكل 91.6% من إجمالي الأسر مقابل 8.4% إجمالي الأسر لا تحتوي على أفراد نشطين اقتصادياً .

1- السكان غير نشطين اقتصادياً: بلغ عدد السكان غير نشطين اقتصادياً بما في ذلك الباحثين عن عمل( 4,825,508)  فرد يشكل الذكور 27.9% والإناث 72.1% من إجمالي الأفراد الغير نشطين .وتتوزع هذه الفئة مابين 31.9% في الحضر، و68.1% في الريف من إجمالي السكان النشطين. وتتركز أعلى نسبة لغير النشطين في محافظات( تعز، والحديدة، وأمانة العاصمة) حيث بلغت 32.8% من إجمالي الأفراد غير النشطين اقتصادياً.

2- السكان النشطين اقتصادياً: بلغ حجم قوة العمل ( 4,090,680 ) فرد نسبة الذكور 76.3% والإناث 23.7% وتتوزع القوى العاملة مابين 25.1% في الحضر 74.9% في الريف.

معدل النشاط الاقتصادي الخام: يعبر معدل النشاط الاقتصادي الخام عن حجم قوة العمل في الأعمار 15 سنة فأكثر إلى إجمالي السكان في جميع الأعمار وبلغ 23.6% على مستوى الجمهورية، وتراوح 35.3% عند الذكور و11.4% عند الإناث . كما تراوح بين 22.4% في الحضر، و24% في الريف.

وبلغت نسبة قوة العمل من إجمالي السكان 45.9% على مستوى الجمهورية ويرتفع المعدل عند الذكور حيث بلغ 69.9% بينما بلغ عند الإناث 21.8%. كما يرتفع المعدل على مستوى الريف إلى 48.3% مقابل 40% في الحضر. ويظهر توزيع قوة العمل بأن أعلى تركز لقوة العمل يقع في محافظة تعز حيث بلغت نسبتها 12.4% ويليها محافظة الحديدة 11.8% من إجمالي قوة العمل .وأدنى محافظة هي المهرة حيث تبلغ قوة العمل فيها 0.4% .

توزيع المشتغلين: - أظهر توزيع المشتغلين بحسب الفئات العمرية بأن 66.1% من المشتغلين يقعون ضمن الفئة العمرية 15-39 سنة. نسبة الذكور في هذه الفئة بلغت 74.2% مقابل 25.8% للإناث من إجمالي المشتغلين في نفس الفئة العمرية. بلغت نسبة المشتغلين من كبار السن(65 سنة فأكثر) 3.1% وهي أدنى نسبة مقارنة بالفئات العمرية الأخرى.

- غالبية المشتغلين والبالغ عددهم 1,720,901 هم من المشتغلين في مجال الزراعة والصيد ويشكلون 47.5% من إجمالي المشتغلين .ويمثل الذكور في هذه المهن 56.8% والإناث 43.2% . ويليها المشتغلين في المهن البسيطة حيث بلغت نسبتهم12.8% من إجمالي المشتغلين.بينما الفنيون والمهنيون المساعدون والاختصاصيون لا يشكلون سوى 5.9%و3.0% على التوالي.

البطالة : بلغ عدد الأفراد العاطلين (الباحثين المستعدين للعمل وغير الباحثين المستعدين للعمل) الذين لم يعملوا .أي ما يطلق عليهم بالبطالة السافرة بحسب المفهوم الموسع للبطالة(469,001) فرداً منهم الذكور(389,635) ونسبتهم (83.1%) والإناث (79,366) بنسبة 16.9% من إجمالي المتعطلين.

- وبشكل عام بلغ معدل البطالة السافرة على مستوى الجمهورية 11.5% وبلغ المعدل أعلى مستوياته بين الذكور 12.5% مقارنة بالإناث 8.2%.

- كما بلغ معدل البطالة أعلى مستوياته في الحضر 15.8%, وفي الريف10%.

عمالة الأطفال : بلغ عدد الأطفال في الفئة العمرية 6-14 سنة 326,608 طفل نسبة الذكور 48.6% والإناث 51.4% وتشكل هذه الفئة من الأطفال 6.3% من إجمالي السكان في الفئة العمرية الموازية حسب الإسقاطات السكانية لعام 1999م كما تشكل 7.4% من إجمالي قوة العمل (6 سنوات فأكثر) ، وتتراوح نسبة العاملين الأطفال من سكان الريف 94.7% يشكل الذكور منهم 46.9% والإناث 53.1%. بينما تبلغ نسبتهم في الحضر 5.3%من إجمالي الأطفال العاملين يشكل الذكور 79.5% والإناث 20.5% من إجمالي الأطفال العاملين في الحضر. وتعتبر محافظة حجة هي أكبر المحافظات التي تتفشى فيها عمالة الأطفال حيث تبلغ نسبتهم 13.9% من إجمالي الأطفال العاملين. وأقل المحافظات انتشاراً لعمالة الأطفال هي محافظة عدن ويشكلون 0.03% من إجمالي الأطفال العاملين على مستوى الجمهورية.

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

المصادر:

1. التقرير النهائي لنتائج مسح القوى العاملة1999-الجهاز المركزي للإحصاء.